市人大代表建议“加强失独老人优抚”
“二孩”政策全面放开，失独老人更需关注。我市失独人员状况如何？记者昨从市人大获悉，市卫计部门在答复市人大代表建议时透露，2014年度，全市登记在册的49周岁以上的失独人员达3242人。
建议
为失独老人设专项保障基金
在今年年初的市人代会期间，市人大代表李贞玲提交了“关于加强失独老人优抚的建议”，呼吁关注失独老人。
“计划生育作为我国特有的一项基本国策，实施至今已经近40年，为减缓中国人口的增长，维护社会稳定发挥很大的作用。失独老人是一个悲情的特殊群体，为国家、社会作出了牺牲，应对他们年老后的生活进行关心、照顾。”李贞玲建议，建立健全失独老人权益保障机制，设立专项保障基金，定期提供经济补助。建议对失独退休人员工资实行按月补助，并建立按年度增长机制；对没有退休工资的老人，在提供最低生活保障的同时，按年度进行定期补助，从经济上保障失独老人的生活所需。
“其次是医保政策应向失独老人倾斜，提供必要的医疗保障服务。”李贞玲认为，还要优先向失独老人提供居家养老服务，优先进入养老服务中心，对他们进行精神慰藉，提供生活服务保障。
现状
49岁以上失独人员达3242人
市卫计部门对建议作了答复。答复透露，2014年度，全市登记在册的49周岁以上的失独人员为3242人。
2007年，扬州已建立和实施独生子女伤残死亡家庭特殊扶助制度，对独生子女死亡家庭实施帮扶，标准是每人每月120元；2013年起标准提高到500元。鼓励和帮助有生育能力的失独家庭夫妇再生育，为失独家庭夫妇提供免费孕前优生健康检查，适当补助不孕不育诊疗费用，优先办理再生育手续。免费赠送住院护工险，免费赠送失独家庭100—300元的意外和住院护工保险，在失独老人遭遇意外、罹患疾病住院时补贴护工费用，失独老人可以享受到2000—20000元之间不等的保险赔付。
举措
探索养老帮扶无偿服务
市卫计部门在答复中认为，关心帮助失独家庭是一项涉及民政、慈善机构等部门的综合性工作，对这类特殊人群的帮助不仅仅是物质的资助，更需要精神上的慰藉，今后仍将积极协同相关部门开展针对失独家庭的服务工作。
“倡议建立心理咨询工作室”，市卫计部门希冀相关部门以市心理卫生中心为龙头，建立针对失独家庭的心理咨询工作室；招募志愿者、进行跟踪服务、开展专业援助等，帮助失独家庭的成员树立信心、重塑人生。
“积极探索养老帮扶无偿服务”，市卫计部门将配合民政部门做好对失去独生子女家庭的资格认定、人口计生部门失独家庭的信息共享等工作。民政部门以资金购买村（社区）居家养老服务机构对辖区内失独老人提供的无偿服务。优先安排失去生活自理能力的失独老人进入养老机构，并给予适当减免。
市卫计部门还透露，争取提供系列特殊医疗服务。全市各级医疗机构开通“绿色通道”，为失独老人提供优先挂号、优先预约专家门诊、优先享受医疗检查的服务。建立社区医疗服务巡诊制度，为失独老人提供便利的就医条件。积极争取相关部门对失独老人的医疗费用进行二次报销，减轻失独老人的经济负担。将符合条件的低收入失独人员纳入城乡医疗救助范围，给予相应的医疗救助，并帮助其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗